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讓“第一資源”活力迸發—— 南陽市人才工作亮點探析

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讓“第一資源”活力迸發—— 南陽市人才工作亮點探析
責任編輯:  賈紅英

  讓“第一資源”活力迸發

  —— 南陽市人才工作亮點探析

  

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  中國·河南招才引智創新發展大會南陽市啟動儀式暨“諸葛英才計劃”推介會

  

  國以才立,業以才興。人才二字,寥寥五筆,卻是第一資源、百年大計。

  

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  院士專家在南陽紡織集團有限公司考察

  

  求賢若渴,海納百川。今日的南陽,聚焦高質量建設大城市這一目標,以人才體制機制改革為動力,以實施“諸葛英才計劃”為抓手,緊盯“引、育、用、留”關鍵環節,著力破解后發地區的人才困境,工作舉措更加扎實,服務水平不斷提升,全市人才工作成效明顯。截至2018年底,全市各類人才總量達到101.9萬人,人才總量占全市常住人口的10.2%,為經濟社會發展提供了強大的人才支撐和智力保障。

  

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  圓夢南陽——南陽市舉辦高層次和急需緊缺人才專項活動

  

  創新模式引才,統籌兼顧育才,多措并舉用才,優化環境留才……點擊近年來我市經濟社會發展圖譜,各路精英薈萃一堂,創新創業熱潮奔涌,經濟社會發展活力澎湃,一幅人才強市的壯美畫卷徐徐展開,引人入勝。

  

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  首屆南陽籍院士專家故鄉行活動

  

  站位戰略高度

  

  擘畫人才強市的路線圖

  

  南陽天生麗質,人杰地靈,近年來經濟總量始終保持在全省前三位。省委十屆四次全會提出支持南陽建設重要區域中心城市,省委十屆七次全會又把南陽列為河南省三大城市之一。南陽發展的質量,直接影響著中原出彩的成色。

  

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  院士專家在臥龍電氣南陽防爆集團考察

  

  但作為地域大市和傳統農區,南陽實力弱、底子薄,發展動力尚且不足;作為南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區,南陽責任大、擔子沉,發展方式亦受制約。

  

  形勢逼人,挑戰逼人,使命逼人。如何實現“彎道超車”、高質量建設大城市?關鍵力量在于人才。

  

  硬實力、軟實力,歸根到底要靠人才實力。對此,市委、市政府態度堅定,思路清晰:全力構建經濟發展和黨的建設“兩個高質量”工作體系,把人力資源作為經濟高質量發展“兩輪兩翼”戰略的重要一翼,把“人才強市”作為黨的建設高質量“八大行動”之一,重抓重推,求實求效。

  

  堅持黨管人才原則,設立市委人才工作領導小組,加強組織領導和頂層設計;立足南陽實際情況,深度謀劃工作路徑;借鑒外地先進經驗,廣泛征求各方意見建議,不斷完善政策體系……蓄勢發展的南陽,從未感受過像這樣的人才“焦渴”,也從未釋放過如此強烈的求才“引力”。

  

  2018年2月5日,是南陽人才工作進程中具有里程碑意義的節點。當天,《中共南陽市委、南陽市人民政府關于深化人才發展體制機制改革實施“諸葛英才計劃”加快建設人才強市的意見》正式出臺。《意見》牢固樹立“抓人才就是抓發展、抓發展首先抓人才”的理念,確立人才引領發展的戰略定位,明確了實施產業領軍人才支持行動、科技創新人才倍增行動、現代金融人才集聚行動、優秀青年人才儲備行動、南陽在外人才回歸行動、柔性引進人才匯智行動等六大行動,讓引才更具區域競爭力;規劃了高端人才支撐工程、“宛商”素質提升工程、“南陽工匠”培育工程、社會事業人才薈萃工程等四大育才工程,讓育才更具針對性;提出了加快構建優化人才管理、強化人才激勵、健全人才服務三大機制,力求讓用才環境更加規范化、制度化。

  

  “我們力爭到2020年,重點引進培育10個推動產業轉型升級、企業集群發展的產業領軍人才或團隊,300名掌握核心技術、具備重大技術研發和科技成果轉化能力的科技創新人才,3萬名具有較高知識水平、產業急需緊缺的優秀青年人才,加速人才鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接和良性互動,把我市打造成為人才集聚、創新活躍、產業繁榮、服務完善的區域性人才高地。”市委人才辦相關負責人說。

  

  以“諸葛英才計劃”為龍頭,我市又相繼出臺了《南陽市產業領軍人才引進支持辦法》等16個配套實施細則,對“諸葛英才計劃”中政策性強、專業化程度高的專項工作進一步明確申報條件、申報材料、申報程序等重點內容,形成了“1+16”的政策體系,為南陽人才強市建設確定了任務書、標定了路線圖。

  

  創新體制機制

  

  激活高質量發展動力源

  

  四圣故里,人才輩出。以智圣諸葛亮命名的“諸葛英才計劃”,彰顯了南陽廣納賢才的胸懷和留才用才的誠意。

  

  “‘諸葛英才計劃’更加注重人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接,更加注重人才事業平臺、環境文化、榮譽激勵的營造,涵蓋了人才最關心、最直接、最迫切需要解決的住房、工作生活待遇、教育醫療、社會保障等方方面面,對人才的支持力度前所未有。” 市委人才辦相關負責人詳細為記者解讀了“諸葛英才計劃”的政策亮點。

  

  ——惠及面廣。政策涵蓋人才引進、培養、激勵、服務、保障、平臺搭建等方面,兼顧產業領軍人才、科技創新人才、高技能人才、柔性引進人才等群體,覆蓋事業單位、重點企業和人才的需求,綜合運用資金補貼、融資支持、服務保障等多類別政策。特別是在目前全國各大城市都在爭取優秀畢業生落戶的背景下,提出對到我市四類重點企業工作的全日制“雙一流”高校碩士研究生、其他高校碩士研究生、“雙一流”高校本科畢業生、其他高校本科畢業生,每年分別給予15000元、12000元、9000元、6000元的的生活補貼,加快儲備一批優秀青年人才。

  

  ——含金量高。市級財政對人才的支持力度前所未有,各縣市區也建立了人才發展專項資金,政策支持力度也遠超同類城市,比如說,對我市經濟發展有重大貢獻的產業領軍人才團隊,可以按照“啟動資金+股權基金”形式綜合資助,進一步確保了各項政策待遇能夠落實到位。

  

  ——改革點多。著力推進體制機制創新,設立了人才專項編制制度,用于保障重要領域、關鍵崗位、重點工作、重大項目引才用才需要;事業單位科研人員、專業技術人員到企業兼職或離崗創業,可以在原單位保留人事關系;中小學教師中級職稱下放縣(市、區)評審。這些改革打破了以往人才工作中的條條框框,讓各類人才在南陽輕裝上陣,各得其所,盡顯才能。

  

  ——針對性強。堅持實字當頭,以我市經濟社會實際發展情況為根本,以企業、人才的實際需求為導向,形成引才聚才的比較優勢。在人才引進上,積極發揮我市在外人才較多的優勢,提出更有力的鄉情引才措施,吸引南陽在外人才回鄉創新創業;針對高端人才引進難的問題,充分運用共享理念,對柔性引進來的高端人才提供工資補貼,對高新技術企業外出建設研發中心就地吸納當地高端人才智力技術給予支持。

  

  深入挖掘比較優勢,大力創新政策措施,全鏈條育才、全視角引才、全方位用才,以“諸葛英才計劃”為引領的南陽人才政策體系,激活了千千萬萬人才創新創業的熱情,為南陽高質量建設大城市注入了強大的動力源。

  

  搭建廣闊平臺

  

  形成招才引智的強磁場

  

  獨山腳下,生機盎然;白河之畔,群賢畢至。

  

  2019年4月3日,首屆南陽籍院士專家故鄉行活動盛大啟幕。王光謙、張勇傳、張國偉、張清杰、榮毅超、周大新、王永民、劉成、王宇、辛本健、柳建偉等百余名南陽籍院士專家歡聚一堂,暢敘親情鄉情,共謀發展大計,先后達成項目合作50個。

  

  今年農歷新年,人才“春風”催暖南陽城鄉。各縣市區緊抓春節人才回鄉的有利時機,以“春風行動”為依托,密集舉辦招聘活動19場、提供崗位4萬多個,吸引了在外回鄉務工人員、退伍軍人、高校畢業生等近20萬人入場求職,人才回歸創業就業的氛圍日益濃厚。

  

  …… ……

  

  全面布局招才引智網絡,全方位加大招才引智力度——我市堅持全職招與柔性引并重,走出去與引進來結合,著力推動“諸葛英才計劃”落地見效。

  

  積極攬才“融進去”。2018年10月,我市抓住全省召開第一次招才引智創新發展大會的機遇,邀約了123名院士專家出席大會,邀約嘉賓數量質量位居全省第二,柔性引進30多名院士專家,達成項目合作38個。市科協還承辦了大會“智能制造云互助”院士專家中原行(南陽)活動。

  

  誠心聚才“請進來”。針對高端人才短缺的問題,我市堅持“不求所有、但求所用,不求所在、但求常來”的理念,先后組織開展“國家千人計劃專家南陽行”、“京宛對口協作北京院士專家南陽行”等活動,聘請8名院士專家為兼職教授,簽訂32項技術合作協議。充分發揮南陽在外人才多的優勢,深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,“鄉情引才模式”也為全省人才工作提供了“南陽樣本”。

  

  主動招才“走出去”。在環渤海、長三角、珠三角等重點區域布局建設人才工作站,全市共建立人才工作站17家。市科協在我市重點企業建立3家學會服務站,通過學會協會資源招才引智,在全省也是第一家,市內外招才引智網絡初見規模。建立《南陽市人才需求目錄》,組織企事業單位赴北京、上海、鄭州等地開展“諸葛英才”系列引才活動,為我市經濟社會發展儲備了一大批優秀人才。

  

  與此同時,我市強化育用結合,深入推動人才與經濟社會的融合發展。在全市分批遴選“百名科技企業家”和“百名青年企業家”重點培養,持續開展“宛商大講堂”等培訓活動,打造戰略型、創新型、開拓型的“宛商”企業家隊伍;建立校企聯合培養模式,積極引導縣市區政府及企事業單位與市內外高校開展全方位、多領域、深層次合作,加強技能人才隊伍建設,抓好“南陽工匠”培養;擴大科技創新載體規模,增強人才吸納承載能力,努力讓人才有平臺落地、智力有項目承接、科技成果有載體轉化,全市已擁有院士工作站20個、國家級企業技術中心10個、國家級重點實驗室 6個、博士后科研工作站11個、省工程技術研究中心169個、高新技術企業137家;實施人才助力脫貧攻堅專項行動,開展好“博士服務團”到基層掛職、服務、鍛煉和“百名人才進百企”智力幫扶活動,組建了13個產業特派團、2個企業指導團、5個民生服務團,引導448名優秀專家人才到貧困地區奉獻才智、服務發展,有效緩解貧困地區農業科技、醫療衛生、教育文化等領域人才資源匱乏的難題。

  

  種好梧桐樹,引來鳳凰棲。隨著各項政策措施疊加效應的日益顯現,南陽這座“人才磁場”的吸納集聚能力也在不斷增強。

  

  優化成長環境

  

  涵養近悅遠來的好生態

  

  數據是最好的證明。2019年一季度,全市高新技術產業增加值占全市規模以上工業增加值的41.1%,同比增長8.7%,高新技術產業拉動全市工業生產增速3.8個百分點,成為工業生產增長的主導力量。

  

  科技,是驅動發展的引擎;人才,則是點亮科技的火種。

  

  樂凱華光印刷科技有限公司擁有自主知識產權CTP版、柔性樹脂版、PCB膠片等產品,打破了國外技術壟斷和價格壁壘,讓印刷產業有了從生產到銷售全面抗衡國際大鱷的“中國力量”;利達光電的超硬功能薄膜等一批技術含量高、發展前景好的項目取得實質性進展,有力推動了我市制造業的轉型升級;金冠電氣在避雷器產品領域深耕細作,加大科研攻關,勇攀技術高峰,成為我國避雷器行業龍頭骨干企業……以它們為代表的南陽高新技術企業集群,充分發揮人才的引領作用,堅定實施創新驅動發展戰略,奮力搶占發展的制高點。全市通過推進人才鏈、科技鏈、產業鏈的深度融合,不斷把人才優勢轉化為高質量發展的核心競爭力。

  

  沒有人就沒有城,沒有人才就沒有城市的未來。我市堅持“讓人才工作有尊嚴感、創新有獲得感、奉獻有成就感、生活有幸福感”的工作導向,用心動情營造良好留才環境。突出政治環境營造,完善領導聯系專家制度,通過登門看望、座談交流、信函電話等方式,傳遞黨的關懷和溫暖,廣泛聽取意見建議,傾心傾力解決問題。突出服務環境營造,深入開展人才評選表彰活動,市縣兩級共評選表彰了351名“回創之星”,集中建設“諸葛英才公寓”1000余套,建立“諸葛英才服務中心”,發放“諸葛英才卡”,為人才提供全方位優惠服務。突出社會環境營造,充分運用各級新聞媒體和網絡平臺,大力宣傳我市人才工作的創新做法和先進經驗、優秀人才典型和先進事跡等,抓好人才主題公園、廣場、大道建設,著力營造了識才、愛才、敬才、用才的氛圍。

  

  水積則魚聚,木茂則鳥集。“諸葛英才計劃”實施一年多來,全市已經引進帶項目、帶技術、帶資金來我市轉化成果、投資興業的產業領軍人才7名,博士(副高)以上高層次人才84名,急需緊缺人才4222名,新增柔性合作的“兩院”院士12名,國家“千人計劃”等高層次專家32名,培養國家“萬人計劃”專家2名和省“中原千人計劃”專家4名。

  

  今日的南陽,正處在加快轉型跨越的關鍵階段。我們唯有堅持人才優先發展戰略,樹牢“大人才觀”,保持定力,久久為功,持續深入實施以“諸葛英才計劃”為主線的人才政策,以更高的站位、更寬的視野全力推進人才工作,方能在打贏三大攻堅戰、決勝全面小康、高質量建設大城市的征程上蹄疾步穩,一往無前。

  

  諸葛躬耕地,誠邀天下才。(南陽日報記者 張 提 通訊員 王 勇)


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