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淅川實施多元化產業扶貧模式——短中長三線結合拓寬增收路徑

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淅川實施多元化產業扶貧模式——短中長三線結合拓寬增收路徑
責任編輯:  賈紅英

  淅川實施多元化產業扶貧模式——

  短中長三線結合拓寬增收路徑

  

  6月9日,淅川天氣晴好,云淡風輕。在香花鎮柴溝村渠首生態園內,果農鄒大美正忙著給前來采摘桃子的游客講解,“咱這山青水甜,育出來的桃子是無公害綠色有機產品,個頭兒大、甜度高、口感好……”

  

  今年49歲的鄒大美曾是貧困戶,丈夫常年臥病在床,三個孩子上學,5口人守著6畝坡崗薄地,日子過得緊巴巴的。2017年她光榮脫貧,如今,成了村里的致富“領頭羊”,這是為啥?

  

  一切源于淅川縣多元化的產業扶貧模式。

  

  2016年初,淅川縣打響脫貧攻堅戰,堅持以綠色為底,創新產業扶貧思路,短、中、長三線產業相結合,短線圍繞食用菌、蔬菜、光伏產業等短平快產業,確保當期脫貧;中線重點發展軟籽石榴、杏李、大櫻桃等生態產業,拉動貧困群眾持續增收;長線依托生態和人文旅游資源,發展旅游業,實現未來可持續。

  

  貧困群眾如何從三線產業中享受到產業扶貧帶來的效益,產業扶貧如何發揮“造血式”效應?“我們定制返租倒包、代養代種、三權分置、保底分紅、資產收益等多元化的帶貧模式,將貧困群眾與企業、新型經營主體、村集體緊密結合在一起,實現利益聯結,讓貧困群眾見實效,讓扶貧產業持續發展。”淅川縣委書記盧捍衛說。

  

  根據多山少田的實際,柴溝村成立渠首生態園,發展了近2萬畝有機林果。吃夠了窮虧,鄒大美先把6畝坡地流轉給企業,然后選擇“返租倒包”模式,從企業承包了近400畝果園,負責果樹養護、林下管理,企業承擔技術指導、水果銷售等,鄒大美可以選擇在林下套種花生、芝麻、中藥材等經濟作物,收入歸自己。

  

  “平日里按著公司要求養護果樹,除去給工人發工資,一年下來還要凈掙3萬多元;林下套種花生、芝麻等經濟作物掙1萬多元。一年輕松收入5萬元,這日子真中!”鄒大美舉起大拇指為好日子點贊。

  

  對于無勞動力、無資金、無技術的“三無”貧困戶,淅川縣創新采用“代養代種”模式,由貧困戶自愿拿出到戶增收資金5000元投放在企業,企業全權代管,貧困戶可選擇在企業務工并享受一定分紅。

  

  為了激發企業帶貧積極性,淅川縣還創新“三權分置”、“保底分紅”、“資產收益”等扶貧模式。

  

  九重鎮仁和康源軟籽石榴基地通過“三權分置”模式,土地所有權歸村集體、承包權歸農戶、經營權歸企業,政府負責頂層設計、落實政策和資金支持,企業負責承貸、擔保、使用、償還貸款和產業發展,農戶拿出土地獲得地租、務工和分紅收入。產業見效后,鄉鎮政府(村委會)、企業和農戶按1∶4∶5的約定比例分紅凈收益。種種帶貧模式,使貧困群眾收入渠道多元化。截至2018年底,貧困發生率由2016年底的使10.66%降至4.89%,二十多年的國家級扶貧開發工作重點縣即將摘帽。(南陽日報特約記者 石雪帆 楊振輝)


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